《關于進一步調整完善城區機動車停放服務收費政策的方案（試行）（征求意見稿》起草說明
2025/8/15 8:57:13點擊：
《關于進一步調整完善城區機動車停放服務收費政策的方案（試行）（征求意見稿》起草說明
一、制訂背景
2018年市政府出臺《慈溪市公共停車場建設和管理三年專項行動方案（2018—2020）》(慈政辦發〔2018〕78號)，其中明確提出推行停車收費之后，我局牽頭制定《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的通知》（慈發改價〔2018〕25號），明確了城區道路和公共停車場停車服務收費方式與標準，但由于種種原因我市道路停車收費未予實施。
去年以來，寧波市相關部門先后印發了《關于進一步規范城市道路機動車停放服務收費管理的指導意見》（甬綜執聯〔2020〕9號）、《關于調整城市道路機動車停放服務收費時段的通知》等文件。對照上級新的文件要求，結合我市城市發展實際，慈發改價〔2018〕25號中有關道路和公共停車場的收費時段設置、指導原則、行為規范和道路等級區域范圍等內容均需調整修改。同時，對照寧波市區及周邊縣市，我市2018年制定的收費標準接近寧波城區，明顯高于寧波范圍內其他縣市，可能造成社會輿情影響，有必要從保障社會穩定、穩步推進工作的原則出發，調整完善相關收費標準。
二、制訂依據
（一）《中華人民共和國價格法》（主席令第92號）
（二）《浙江省定價目錄（2018版）》（浙價法〔2018〕2號）
（三）《關于進一步規范城市道路機動車停放服務收費管理的指導意見》（甬綜執聯〔2020〕9號）
（四）《關于調整城市道路機動車停放服務收費時段的通知》
（五）《慈溪市公共停車場建設和管理三年專項行動方案（2018—2020）》(慈政辦發〔2018〕78號)
三、主要內容
（一）機動車停放服務收費的價格管理形式
機動車停放服務收費實行政府定價、市場調節價兩種價格管理形式。
1.城市道路公共停車泊位、交通站場停車場、公共城市廣場、公園、體育場館及公立醫院配套停車場、政府投資的公共停車場等尚不具備競爭條件的機動車停放服務實行政府定價管理。
2.住宅小區停車、旅游景點等配套停車場、社會資本全額投資及政府和社會資本合作建設的停車場（不含城市道路公共停車泊位、交通站場停車場、體育場館及公立醫院配套停車場）等各類停車場停車服務收費實行市場調節價管理。（定價范圍根據《浙江省定價目錄》相關規定的變動而變動）
（二）實行政府定價管理的機動車停放服務收費的原則和標準
1.收費原則：一是推行城區停車收費差別化。為進一步調節不同區域和時段的有序停放，提高停車資源配置效率，適當擴大中心城區與城區外圍、道路內外的收費差距，適當提高治堵重點路段和高峰時段的收費標準，促使車輛向道路外、地下停車場及城區外圍分流，減輕中心城區交通壓力；二是有利于緩解城市交通擁堵，提高公共停車資源周轉率，倡導市民綠色出行；三是優化按時、按次等停車計費方式；四是遵循合理補償經營成本原則，綜合考慮停車資源供求狀況、地理位置及社會承受能力等因素。
2.收費標準:城區道路停車泊位機動車停放服務收費分為三級區域，按時段和不同區域（含治堵重點路段和高峰時段）累進計費（具體收費標準詳見附件1）。具有壟斷性質、公共（益）性單位配套停車場和政府投資的其他公共停車場機動車停放服務收費采取累進制計費方式。其中大型車（指載客20座以上或總質量4.5噸以上或車長度大于6米的各類機動車）停放加倍計收。（具體收費標準詳見附件2）。
（三）其他事項
1.實行政府定價管理的公共停車場，其經營單位應提供其身份證明和營業執照、停車場竣工驗收合格證明、符合規定要求的停車場設施和經營管理設施資料，經城管、公安交警部門審核同意后，按照本通知規定的標準收取停車服務費；實行市場調節價管理的公共停車場，其經營單位按上述資料到城管、公安交警部門辦理相關手續，自主確定停車收費標準，市價格主管部門不再辦理備案手續。同時，各停車場經營管理單位按照相關文件要求做好停車場接入市級智慧停車管理平臺相關工作。
2.機動車停放服務經營單位應當遵守有關法律法規，嚴格按規定實行明碼標價，在服務場所及繳費地點等醒目位置，公布收費標準、收費依據、車型分類、計費方式、免停時間、服務承諾、投訴舉報電話等，自覺接受社會公眾監督。
3.鼓勵有條件的單位、住宅小區和個人向社會開放其專用停車場地。
4.執行公務的軍車（含武警車輛）、警車、消防車、救災搶險車、環衛清運車、救護車、市政工程搶修車輛以及在車站、賓館、商廈、醫院等公共場所依次候客經營的客運出租汽車等車輛應免收車輛停放服務費。
5.道路停車服務收費所得應主要用于補貼公共交通設施建設和停車設施及管理支出。
6.中心城區范圍外的其他鎮、街道、經濟開發區等區域實施機動車停放服務收費的，按不高于本通知收費標準參照執行，同時報市發展改革局備案。
慈溪市發展和改革局
2021年10月25日
- 上一篇：關于進一步調整完善城區機動車停放服務 收費政策的方案（試行） 2025/8/15
- 下一篇：《寧波市發展和改革委員會關于調整市區非機動車停放服務收費標準 2025/7/25
