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關于進一步調整完善城區機動車停放服務

收費政策的方案（試行）

（征求意見稿）

為優化停車服務方式、緩解城區交通擁擠，倡導綠色出行，根據《國家發展改革委等部門關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》（發改價格〔2015〕2975號）、《浙江省定價目錄》（2018年版）和寧波市綜合行政執法局、公安局、發展改革委和市場監管局《關于進一步規范城市道路機動車停放服務收費管理的指導意見》（甬綜執聯〔2020〕9號）及寧波市綜合行政執法局《關于調整城市道路機動車停放服務收費時段的通知》等文件精神，經研究，現就進一步調整完善城區機動車停放服務收費政策有關事項通知如下：

一、適用范圍

本通知適用于我市行政區域內依法從事機動車停放服務業務并實施收費的單位。

二、機動車停放服務收費的價格管理形式

機動車停放服務收費實行政府定價、市場調節價兩種價格管理形式。

（一）城市道路公共停車泊位、交通站場停車場、公共城市廣場、公園、體育場館及公立醫院配套停車場、政府投資的公共停車場等尚不具備競爭條件的機動車停放服務實行政府定價管理。

（二）住宅小區停車、旅游景點等配套停車場、社會資本全額投資及政府和社會資本合作建設的停車場（不含城市道路公共停車泊位、交通站場停車場、體育場館及公立醫院配套停車場）等各類停車場停車服務收費實行市場調節價管理。（定價范圍根據《浙江省定價目錄》相關規定的變動而變動）

三、實行政府定價管理的機動車停放服務收費的原則和標準

（一）收費原則：一是推行城區停車收費差別化。為進一步調節不同區域和時段的有序停放，提高停車資源配置效率，適當擴大中心城區與城區外圍、道路內外的收費差距，適當提高治堵重點路段和高峰時段的收費標準，促使車輛向道路外、地下停車場及城區外圍分流，減輕中心城區交通壓力；二是有利于緩解城市交通擁堵，提高公共停車資源周轉率，倡導市民綠色出行；三是優化按時、按次等停車計費方式；四是遵循合理補償經營成本原則，綜合考慮停車資源供求狀況、地理位置及社會承受能力等因素。

（二）收費標準:城區道路停車泊位機動車停放服務收費分為三級區域，按時段和不同區域（含治堵重點路段和高峰時段）累進計費（具體收費標準詳見附件1）。具有壟斷性質、公共（益）性單位配套停車場和政府投資的其他公共停車場機動車停放服務收費采取累進制計費方式。其中大型車（指載客20座以上或總質量4.5噸以上或車長度大于6米的各類機動車）停放加倍計收。（具體收費標準詳見附件2）。

四、其他事項

（一）實行政府定價管理的公共停車場，其經營單位應提供其身份證明和營業執照、停車場竣工驗收合格證明、符合規定要求的停車場設施和經營管理設施資料，經城管、公安交警部門審核同意后，按照本通知規定的標準收取停車服務費；實行市場調節價管理的公共停車場，其經營單位按上述資料到城管、公安交警部門辦理相關手續，自主確定停車收費標準，市價格主管部門不再辦理備案手續。同時，各停車場經營管理單位按照相關文件要求做好停車場接入市級智慧停車管理平臺相關工作。

（二）機動車停放服務經營單位應當遵守有關法律法規，嚴格按規定實行明碼標價，在服務場所及繳費地點等醒目位置，公布收費標準、收費依據、車型分類、計費方式、免停時間、服務承諾、投訴舉報電話等，自覺接受社會公眾監督。

（三）鼓勵有條件的單位、住宅小區和個人向社會開放其專用停車場地。

（四）執行公務的軍車（含武警車輛）、警車、消防車、救災搶險車、環衛清運車、救護車、市政工程搶修車輛以及在車站、賓館、商廈、醫院等公共場所依次候客經營的客運出租汽車等車輛應免收車輛停放服務費。

（五）道路停車服務收費所得應主要用于補貼公共交通設施建設和停車設施及管理支出。

（六）中心城區范圍外的其他鎮、街道、經濟開發區等區域實施機動車停放服務收費的，按不高于本通知收費標準參照執行，同時報市發展改革局備案。

五、實施時間

自發文之日起實施,試行期為兩年，同時原慈發改價〔2018〕25號文廢止。

附件：1、《城區道路機動車停放服務收費標準》（試行）

2、《具有壟斷性質、公共（益）性單位配套和政府投資的其他公共停車場機動車停放服務收費標準》

附件1：       城區道路機動車停放服務收費標準

區域劃分		收費標準
		日間 8:00（含）-18:00（含）			夜間 18:00-次日8:00
		3小時（含）內	3小時外	日間連續停放最高收費
一級	東至新城大道、南至南二環路、西至寺山路-教場山路、北至北二環路區域范圍內道路（含上述道路）。	3元/小時	4元/小時	25元	不收費
二級	東至東三環路、南至南三環路、西至楊梅大道-前應路（寺山隧道）-西二環路、北至西二環路-北三環路-青少年宮路-中橫線區域范圍內道路（含上述道路，與一級區域重疊部分道路，執行一級區域收費標準）	2元/小時	3元/小時	18元
三級	除一級、二級區域外的其他城區道路。	1元/小時	2元/小時	11元
備注：		1、規定停車時長在30分鐘（含）內免費，超過30分鐘，按實際停放時長和相應收費標準計費。 2、停車收費以1小時為計數單位，實際停車尾數不超過15分鐘的，不計停車尾數時間，超過15分鐘的，停車尾數時間按1小時計費。 3、連續停車超過24小時，須重新累計計費。 4、重點治堵路段和高峰時段實行動態管理，具體由市公安交管部門會同發改、綜合執法等相關部門確定，并提前向社會公告。 5、重點治堵路段的高峰時段收費標準為：一級區域5元/小時，二級區域4元/小時，三級區域3元/小時。 6、在跨高峰和非高峰時段停放中，1小時計費單位內單邊超過30分鐘的，高峰時段超過30分鐘則按高峰時段1小時計費，非高峰時段超過30分鐘（含）則按非高峰時段1小時計費；1小時計費單位內兩邊都不超過30分鐘的，則按就低不就高的原則計費。

附件2 具有壟斷性質、公共（益）性單位配套和政府投資的

其他公共停車場機動車停放服務收費標準

性質	停車收費類別	收費標準
壟斷性質配套停車場	交通站場停車場	1小時內（含）免費，小型車2小時（含）內每車次2元，超過2小時后每1小時加收1元，24小時最高不超過每車次20元。大型車加倍計收。連續停放累計計費。
	公共城市廣場、公園等配套停車場	1小時內（含）免費，小型車2小時（含）內每車次2元，超過2小時后每1小時加收1元，24小時最高不超過每車次10元，收費時段：8:00(含）-18:00（含）。大型車加倍計收。連續停放累計計費。
公共（益）性單位配套停車場	公立醫院停車場	1小時（含）內免費。超過1小時至2小時（含）每車次5元，超過2小時后每1小時加收3元。24小時最高不超過每車次20元。連續停放累計計費。
	機關、行政服務中心、事業單位及體育場館、圖書館、等單位配套停車場	2小時內（含）免費，超過2小時至4小時（含）每車次5元，4小時以上至24小時每車次10元，大型車加倍計收。連續停放累計計費。
政府投資的其他公共停車場		1小時內（含）免費，2小時（含）內每車次2元，超過2小時后每1小時加收1元，24小時最高不超過每車次15元。大型車加倍計費。連續停放累計計費。

備注：停車收費以1小時為計數單位的公共停車場，實際停車尾數不超過15分鐘的，不計停車尾數時間，超過15分鐘的，停車尾數時間按1小時計費。